Альва Прайвеси

АДВОКАТСКОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ

Опыт, качество, конфиденциальность!

Исполнение судебного решения

Принудительное исполнение судебного решения

Вы уже знаете как правильно написать и как подать иск в суд по гражданскому делу? Если нет, то рекомендуем также почитать наше руководство - статью с образцом искового заявления в суд.

Но выигранный суд – это лишь первая половина дела. Вторая – и самая важная часть – это исполнение решения суда. И далеко не всегда это может быть быстро и просто. Зачастую судебные решения в Украине остаются не исполненными.

Как выполнить решение суда: советы и рекомендации

Если ваши интересы защищает адвокат, который постоянно контролирует исполнителей, то ваши шансы на исполнение судебного решения существенно повышаются. Однако, если адвокат по исполнительному производству не по карману, вам придётся не только самостоятельно написать заявление об открытии исполнительного производства, но и осуществлять полный контроль за действиями исполнителя и ходом производства по делу, контролировать сроки исполнения решения суда и т.д.

Эта публикация ниже содержит советы о том, что можно предпринять, если не выполняется решение суда добровольно, и как добиться исполнения решения суда по гражданскому делу. Однако, приведенные здесь рекомендации также можно использовать для исполнения судебных решений и по хозяйственным делам, и по административным.

Конечно, без познаний в юриспруденции вам вряд ли удастся проконтролировать всё надлежащим образом. Но если Вас мучает вопрос как выполнить решение суда, и денег на защитника нет, то воспользуйтесь советами, приведенным ниже.

Также следует отметить, что если вам необходимо исполнить на территории Украины решение иностранного суда, то данная статья неприменима и вам нужно руководствоваться Гаагской конвенцией о признании и исполнении иностранных судебных решений по гражданским или коммерческим делам от 02.07.2019 г.

Как получить в суде исполнительный лист

Прежде всего, вам необходимо получить в суде, которым было вынесено решение, исполнительный лист (или в определенных законом случаях - судебный приказ). Этот документ служит основанием для начала исполнительного производства.

Чтобы его получить, необходимо написать заявление о выдаче исполнительного листа и подать его в канцелярию суда. Вот пример / образец подобного заявления:

заявление о выдаче исполнительного листа

Там же, в канцелярии, сразу уточняете где (кабинет, его номер) и когда (точную или хотя бы примерную дату) вы сможете получить исполнительный документ (лист).

На что обратить внимание при получении исполнительного листа?

Получив на руки исполнительный лист важно детально проверить его форму, всё ли в нём изложено верно, все ли реквизиты присутствуют, нет ли описок или опечаток. Если окажется, что в листе есть ошибки, исполнитель не сможет исполнить решение.

Поэтому проверьте следующее:

  1. Наименование и дату выдачи листа, название суда (или иного выдавшего органа), ФИО ответственного лица (судьи).
  2. Наличие даты вынесения решения и его номера (№ судебного дела).
  3. Правильность наименования юридического лица или ФИО физического лица, как ваши, так и должника.
  4. Наличие кода из реестра юридических лиц взыскателя и должника (если взыскатель или должник юридическое лицо) или же наличие номера карточки плательщика налогов – идентификационного налогового номера (если участники являются физическими лицами).
  5. Наличие указанного местонахождения юридического лица, дату рождения и/или место проживания физического лица-должника.
  6. Правильность и полноту резолютивной части судебного решения.
  7. Наличие даты вступления решения в законную силу.
  8. Наличие указанного срока предъявления исполнительного листа к принудительному исполнению.
  9. Если в листе указаны ещё какие-либо дополнительные сведения, например, касающиеся места работы должника, также проверьте их правильность.

Исполнительный лист должен быть подписан вручную (факсимильная подпись исключается) уполномоченным лицом (судьей), а также обязательно - скреплён печатью суда (или другого выдавшего лист органа).

В случае отсутствующих реквизитов, неполных или ошибочных сведений в исполнительном листе, исполнитель просто откажет вам в открытии производства и процедура принудительного исполнения решения суда даже не начнется.

Также нужно упомянуть, что с конца 2023 года начинается запуск нового сервиса в подсистеме Электронный суд, а именно отныне отправка сторонам исполнительных документов будет осуществляться в электронном виде. То есть, например, приказ, исполнительный лист или иной исполнительный документ теперь будет выдаваться не в бумажном (документальном), а в электронном виде. Иными словами теперь мы все будем иметь дело именно с электронными исполнительными документами.

Как выбрать местонахождение / юрисдикцию исполнителя?

Если вы получили исполнительный лист (судебный приказ) и с ним всё в порядке (что тоже бывает нечасто), то теперь чтобы принудительно выполнить решение суда сначала нужно обратиться в соответствующий орган (к уполномоченному лицу), то есть необходимо выбрать исполнителя и подать лист ему.

Вы можете самостоятельно выбрать местонахождение (юрисдикцию) исполнителя:

  • по месту регистрации должника;
  • по месту фактического проживания должника;
  • по месту работы должника;
  • по месту нахождения имущества или основной его части.

От правильности выбора во многом будет зависеть то, насколько хорошо исполнитель сможет выполнить свои обязанности. Например, если должник зарегистрирован в Житомире, а проживает в Киеве, то не стоит рассчитывать на то, что исполнитель из Житомира пожалует к должнику домой, чтобы описать имущество.

В соответствии с Инструкцией об организации принудительного исполнения решений, выбор службы, которой подведомственно взыскание, зависит от суммы долга.

Если долг не превышает 10 млн. грн., решение исполняется районными, районными в городах, межрайонными исполнительными службами. Если сумма задолженности от 10 до 20 млн. грн., то - главными территориальными управлениями в областях, а также в городах Киеве и Севастополе. Если долг превышает 20 млн., то за исполнением решения следует обращаться в Департамент исполнительной службы Министерства Юстиции.

Адреса исполнительных служб всех уровней перечислены на сайте Министерства Юстиции, вот как показано на этой картинке:

фото сайта Министерства Юстиции Украины

Какого исполнителя выбрать?

Сегодня граждане Украины могут самостоятельно выбирать, воспользоваться услугами государственных исполнителей или частных.

Оплата работы частных исполнителей стоит дороже, чем государственных. Однако, будучи вынужденными конкурировать между собой, частники стараются исполнять лучше, в противном случае рискуют заработать плохую репутацию и лишиться клиентов.

Имеет ли право частный исполнитель, которого вы нашли, действительно осуществлять принудительное исполнение решения суда, вы можете проверить через Единый реестр частных исполнителей Украины (https://erpv.minjust.gov.ua/#/search-private-performer).

Размер гонорара государственных исполнителей относительно невелик, однако их работу необходимо постоянно контролировать. Для этих целей выгоднее нанять юриста, который сможет делать это грамотно. С учётом оплаты услуг юриста, получается несколько дешевле, чем при обращении к частному исполнителю.

Стоит отметить, что государственные исполнители могут исполнять более обширный перечень судебных решений. Полный перечень решений, которые не могут исполняться частными исполнителями, содержится в статье 5 Закона "Об исполнительном производстве".

Подаем исполнителю заявление об открытии исполнительного производства

Для того чтобы подать на исполнение исполнительный лист или судебный приказ, необходимо составить заявление. Самостоятельно написать заявление об открытии исполнительного производства можно по краткому образцу прямо в исполнительной службе.

Однако мы не рекомендуем так делать по двум причинам. Во-первых, в заявлении важно дополнительно указать как можно больше сведений о должнике, чтобы исполнителю было проще действовать в ваших интересах. Во-вторых, в нём важно юридически грамотно изложить свою просьбу, для того, чтобы в случае её неисполнения или ненадлежащего исполнения у вас были основания обжаловать отказ или бездействие исполнителя.

Поэтому это заявление все же следует поручить составить адвокату, который сможет учесть все нюансы конкретно вашей ситуации. Если же адвоката вы себе позволить не можете, то вы можете ознакомиться с образцом заявления в ГИС и попытаться составить собственное на его основе.

Ниже также приводится форма / пример такого заявления (нажмите на картинку для открытия в полном размере):

Заявление об открытии исполнительного производства

Также перед подачей исполнительного листа рекомендуем открыть в банке счёт (если у вас его еще нет), на который исполнитель будет перечислять взысканные с должника средства.

К составленному заявлению необходимо приложить оригинал исполнительного листа или судебного приказа и квитанцию об оплате авансового платежа, а также любые другие материалы, которые могли бы пригодиться исполнителю.

Что такое авансовый платёж?

Авансовый платёж – это средства, необходимые исполнителю для организации исполнительного производства. Его размер составляет 2% от суммы, которую исполнителю надлежит взыскать, но не более 10 минимальных заработных плат. В 2019 году 1 МЗП равна 4173 гривнам. То есть авансовый платёж не может превышать 41730 грн.

Если же дело касается не взыскания долга, а нематериальных вопросов, например, принудительного выселения, то платёж составит:

  • для физических лиц – 1 МЗП (4173 грн.);
  • для юридических лиц – 2 МЗП (8346 грн.).

Поскольку квитанция об оплате авансового платежа прилагается к заявлению об открытии производства, то его необходимо совершить заранее. Реквизиты можно попробовать взять на сайте Министерства юстиции Украины или в исполнительной службе.

В каких случаях авансовый платёж не платится?

Некоторые категории граждан освобождены от уплаты авансового платежа. К ним относятся:

  • инвалиды войны, а также 1 и 2 групп;
  • представители детей-инвалидов, недееспособных инвалидов 1, 2 группы;
  • пострадавшие от Чернобыльской катастрофы первых двух групп.

Также авансовый платёж не нужно вносить, если дело касается:

  • трудового законодательства (например, восстановление на работе или взыскание заработной платы);
  • социальных выплат (например, назначения таких начислений, их перерасчёта, выплаты и т.д.);
  • возмещения ущерба, причиненного жизни или здоровью;
  • взыскания алиментов;
  • возмещения имущественного или морального ущерба, нанесенного в результате уголовного правонарушения;
  • исполнения решения ЕСПЧ.

Насколько результативно работают исполнители?

До 2016 года результативность исполнения решений была "на уровне плинтуса" из-за отсутствия у исполнителей мотивации и соответственно исполнить решение суда было очень тяжело. У каждого исполнителя в производстве находились тысячи дел, и вполне естественно, что они уделяли своё внимание в первую очередь тем, исполнение по которым сулило им хорошее вознаграждение за результативную работу (читай "дополнительный заработок").

Сегодня ситуация кардинально поменялась. Украинский Парламент принял ряд решений, которые обеспечили исполнителей возможностью легально получать процент от взысканных сумм. Это существенно повысило их мотивацию, и как следствие – результативность. Впрочем, это касается, скорее производств по крупным коммерческим долгам в десятки миллионов (2% от которых – это сотни тысяч гривен).

Когда же речь идёт о «мелочёвке» в несколько тысяч гривен (2% от которых в виде официальной награды составляют сущие гроши), ситуация несколько иная. В сложных случаях, когда данных о должнике предельно мало, а сам должник официально нигде не работает, у него отсутствует автомобиль, счета в банках и другое имущество, которое может быть с лёгкостью найдено исполнителем благодаря реестрам, то взыскание может существенно затрудниться. Поэтому, к сожалению, практика "заинтересовывания" государственных исполнителей всё же имеет место.

Кроме того, не редко можно столкнуться со сложностями даже на первых шагах - этапе обращения к исполнителю. О некоторых таких сложностях мы уже писали в наших статьях: о проблемах исполнения мирового соглашения в гражданском процессе, а также о проблемах исполнения мирового соглашения в хозяйственном процессе.

Каким образом распределяются взысканные с должника средства?

  1. В первую очередь из взысканных средств возвращается авансовый платёж.
  2. Во вторую очередь исполнитель компенсирует понесенные на исполнительное производство расходы, которые не были покрыты авансовым платежом.
  3. Требования взыскателя удовлетворяются лишь в третью очередь.
  4. В последнюю, четвёртую очередь, средства идут на уплату штрафов, если таковые налагались исполнителем.

Советы, которые помогут Вам исполнить судебное решение принудительно

Не стоит думать, что после того, как подан исполнительный лист, производство "покатится" само собой. Если исполнитель недостаточно заинтересован, то производство будет буксовать.

Если Вы задаетесь вопросами, что можно предпринять, если не выполняется решение суда добровольно, и как добиться исполнения решения суда по гражданскому делу, то ниже мы приводим рекомендации, основанные на многолетней практике.

Итак, как исполнить судебное решение, чтобы получить причитающееся? – вот несколько советов, которые позволят повысить вероятность успешного исхода дела.

  • СОВЕТ 1: Периодически посещайте исполнителя и осведомляйтесь о предпринятых им мерах и их результатах. Постоянное напоминание о себе будет держать исполнителя «в тонусе» и не даст ему забыть о вас и вашем деле. Возможно звучит очень просто, но этот совет реально работает.
  • СОВЕТ 2: Знакомьтесь с материалами дела, фотографируйте их. Контролируйте сроки исполнения решения суда в целом и осуществления исполнителем отдельных исполнительных действий, особенно по Вашим письменных заявлениям и ходатайствам. В случае выявления нарушений – реагируйте и обязательно письменно (заявление, жалоба).
  • СОВЕТ 3: Оказывайте исполнителю посильную помощь – это в ваших интересах. Если вы также приложите усилия для того, чтобы выявить возможные денежные средства или имущество вашего должника, и сообщите об этом исполнителю, вероятность взыскания долга существенно возрастёт.
  • СОВЕТ 4: Любые сведения сообщайте исполнителю исключительно письменно, отправляя уведомления, заявления, ходатайства и т.д. почтой или под отметку о принятии, в канцелярию исполнительной службы. Это нужно для того, чтобы в случае необходимости можно было обжаловать его бездействие.
  • СОВЕТ 5: Если у вас имеются подозрения, что должник может попробовать укрыть своё имущество, например, переписать его на родственников, ходатайствуйте о наложении ареста на объекты недвижимости, авто, банковские счета и другое имущество.

Напутствие тем, кто будет исполнять решение суда самостоятельно

Теперь Вы хоть примерно знаете, как выполнить решение суда. Но помните, что вероятность позитивного исхода в разы выше, когда дело на контроле. Поэтому взаимодействие с исполнительной службой лучше всё же поручить специалисту, который предоставляет профессиональные юридические услуги и который сможет надлежащим образом проконтролировать полноту принятых исполнителем мер и законность его решений.

Однако если вы твёрдо намерены обойтись без адвоката по исполнительному производству и действовать самостоятельно, основательно изучите Закон «Об исполнительном производстве». Помните, что намного выгоднее своим контролем побуждать исполнителя корректно выполнять свои обязанности и принимать законные решения, нежели пустить всё на самотёк и впоследствии долго и нудно обжаловать его действия.

Обновление от 07.06.2019 г.

Обращаем внимание на актуальные изменения в законодательстве в отношении процедуры подачи заявлений о принудительном исполнении решений судов, обеспечивающие доступность к системе принудительного исполнения судебных решений путем уменьшения финансовой нагрузки взыскателей.

Так, 15.05.2019 г. Конституционный Суд Украины своим решением по делу №3-368/2018(5259/18) признал неконституционным положение Закона Украины "Об исполнительном производстве", которое обязывало лиц, в пользу которых было принято судебное решение, оплачивать авансовый платёж при подаче заявления государственному или частному исполнителю. Исходя из этого, отменена необходимость оплаты перед подачей заявления авансового платежа или каких-либо иных дополнительных платежей.

Учтите данные изменения в правовом поле при подготовке соответствующих заявлений и подаче их исполнителю.

С уважением, команда ALVA PRIVACY

Альва Прайвеси

 

Помощь адвоката, юридические услуги, консультация юриста: в офисе, дистанционно, по телефону, онлайн, с выездом к клиенту

facebook-logo

 

twitter-logo
логотип адвокатской фирмы Альва Прайвеси
Юридическая компания
Опыт, качество, конфиденциальность!