Коротко: Право собственности на недвижимость, зарегистрированное до 01 января 2013 года, не требует никаких действий — ни перерегистрации, ни замены документов, ни уплаты сборов. Государство признаёт его автоматически. Ниже — почему возникает путаница, что говорит закон и когда регистрация в ГРВП действительно нужна.
1. Почему владельцы недвижимости волнуются
Среди украинских владельцев квартир и домов распространяется паника: мол, если право собственности было оформлено ещё во времена СССР или до 2013 года, его обязательно и срочно необходимо «перенести» в новый реестр. В соцсетях появляются рекомендации «срочно обратиться к нотариусу», «перерегистрировать в ГРВП», иначе — «государство может отобрать жильё».
Так ли это на самом деле? Нет. Этот материал подготовлен на основе официальной позиции Министерства юстиции Украины и действующего законодательства.
2. Краткий ответ: что говорит закон
Если право собственности на недвижимое имущество было зарегистрировано до 01 января 2013 года, собственнику не нужно совершать никаких дополнительных действий.
Такое право собственности считается зарегистрированным в Государственном реестре вещных прав (ГРВП) автоматически. Оснований или законодательных требований для возобновления регистрации, замены документов или повторного обращения к государственному регистратору не существует.
«Как в 2013 году, так и сейчас в 2026 году собственнику, право собственности на недвижимое имущество которого зарегистрировано до 2013 года, не нужно совершать никаких действий для признания государством его права собственности.»
— Министерство юстиции Украины, разъяснение от 04.10.2025
3. Законодательное основание
Юридическое основание для признания прав, зарегистрированных до 2013 года, содержит Закон Украины «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений» (№ 1952-IV) от 01.07.2004 (укр). Этот Закон определяет, что права на недвижимость, приобретённые и оформленные до введения Государственного реестра вещных прав, сохраняют свою силу.
Согласно части 3 статьи 3 этого Закона:
«Вещные права на недвижимое имущество и их обременения, возникшие до 1 января 2013 года, признаются действительными при наличии одного из следующих условий:...»
— Закон Украины «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений», часть 3 ст. 3 (укр)
Таким образом, закон прямо устанавливает: права, приобретённые и зарегистрированные в установленном порядке до 01 января 2013 года, действительны без дополнительной государственной регистрации в ГРВП.
Кроме того, пунктом 3 части 3 статьи 10 того же Закона предусмотрен механизм запроса государственным регистратором данных из бывших реестров (БТИ, нотариальных контор и т.д.) для внесения сведений в Государственный реестр вещных прав. Это подтверждает, что обязанность переноса данных возлагается на государство, а не на собственника.
Итак:
- права до 2013 года имеют юридическую силу без повторной регистрации;
- никакого «старого» и «нового» реестров параллельно не существует;
- государство признаёт такое право собственности на общих основаниях.
4. Почему возникает путаница
Первая причина — изменение формы документа
До 2013 года собственник получал свидетельство о праве собственности (выданное БТИ или нотариусом). После 2013 года — извлечение из ГРВП. Внешняя форма изменилась, но юридическое содержание осталось неизменным.
Вторая причина — манипуляции «серого» рынка
Отдельные «консультанты» намеренно создают искусственный ажиотаж, предлагая платные услуги по «переносу данных», «обновлению регистрации» или «переоформлению в новый реестр». Такие навязчивые услуги безосновательны и не имеют никакого правового основания.
Особенно распространёнными такие схемы навязывания услуг стали после регистрации в Верховной Раде проекта нового Гражданского кодекса Украины (законопроект № 15150). В многочисленных видео на YouTube и публикациях в соцсетях «эксперты» утверждают, будто этот проект «скрывает» нормы об аннулировании старых свидетельств, и давят: «срочно перерегистрируйте собственность, иначе потеряете жильё».
На самом же деле законопроект — это ещё не закон: указанный проект был принят только в первом чтении, ко второму чтению его текст традиционно существенно меняется, и никакой нормы об обязательной перерегистрации прав до 2013 года нет ни в действующем законодательстве, ни даже в самом проекте. Это типичный пример психологического давления реальными терминами и выдуманными выводами. Детальный разбор схемы с верифицированными фактами и ссылками на первоисточники читайте в отдельной статье нашего юриста о том, как манипуляциями вокруг проекта нового Гражданского кодекса заставляют платить за ненужную перерегистрацию.
Третья причина — недопонимание относительно приватизации и наследства
Граждане путают вопросы регистрации права собственности, приобретённого до 2013 года, с другими процедурами: приватизацией жилья, оформлением наследства или заключением новых сделок.
5. Когда регистрация в ГРВП всё же нужна
Перерегистрация или первичная регистрация в ГРВП необходима в таких случаях:
- Заключение новой сделки — купля-продажа, дарение, мена, пожизненное содержание.
- Оформление наследства — после смерти предыдущего собственника.
- Приватизация жилья — передача государственного или коммунального жилья в частную собственность.
- Ввод новостроенного объекта в эксплуатацию — первая регистрация права на дом или квартиру.
- Внесение изменений в реестр — например, в случае раздела или объединения земельного участка.
Все эти ситуации связаны с новой сделкой или изменением статуса имущества, а не с подтверждением давно зарегистрированного права.
6. Нужно ли менять старые документы
Нет. Свидетельство о праве собственности, выданное до 2013 года, остаётся действующим документом, подтверждающим право собственности. Если собственник желает получить извлечение из ГРВП, он может сделать это в онлайн-режиме через онлайн-портал Министерства юстиции Украины или обратившись к нотариусу. Это — право собственника, а не его обязанность.
7. Вывод
Право собственности на недвижимое имущество, зарегистрированное до 1 января 2013 года, является законным, действительным и защищённым. Государство признаёт его автоматически, без дополнительных обращений собственника. Ни одна инстанция не имеет права требовать перерегистрации, обновления документов или уплаты сборов за «внесение в новый реестр».
Если вы получили «важную» рекомендацию или предложение «срочно перерегистрировать старое право собственности» за плату — это, вероятно, просто желание заработать на вас денег, а иногда также может быть мошенничеством.
Обращайтесь к проверенному юристу или нотариусу за консультацией.
Вопросы и ответы (FAQ)
Могут ли забрать квартиру, если право собственности зарегистрировано до 2013 года?
Ответ: Нет. Такое право неприкосновенно и защищено законом. Признание его автоматическое, поэтому государство не может аннулировать регистрацию без решения суда.
Нужно ли платить налог за «перенос» в новый реестр?
Ответ: Нет. Никаких сборов или налогов за автоматическую регистрацию не предусмотрено. Перерегистрация старого права собственности не является отдельной юридической процедурой.
Как проверить, есть ли моё право собственности в ГРВП?
Ответ: Через публичную кадастровую карту или обратиться к нотариусу/регистратору. Данные из БТИ автоматически переносились в ГРВП начиная с 2013 года.
Что делать, если в реестре нет моих данных?
Ответ: Обратиться к регистратору с оригиналом свидетельства о праве собственности — сведения будут восстановлены бесплатно на основании имеющихся документов.
Автор: Адвокат Михаил Сидорченко.
