Коротко: Право власності на нерухомість, зареєстроване до 01 січня 2013 року, не потребує жодних дій — ні перереєстрації, ні заміни документів, ні сплати зборів. Держава визнає його автоматично. Нижче — чому виникає плутанина, що каже закон і коли реєстрація в ДРРП дійсно потрібна.
1. Чому власники нерухомості хвилюються
Серед українських власників квартир і будинків шириться паніка: мовляв, якщо право власності було оформлене ще за часів СРСР або до 2013 року, його обов'язково і терміново необхідно «перенести» до нового реєстру. У соцмережах з'являються рекомендації «терміново звернутися до нотаріуса», «перереєструвати в ДРРП», інакше — «держава може відібрати житло».
Чи так це насправді? Ні. Цей матеріал підготовлено на основі офіційної позиції Міністерства юстиції України та чинного законодавства.
2. Коротка відповідь: що каже закон
Якщо право власності на нерухоме майно було зареєстровано до 01 січня 2013 року, власнику не потрібно вчиняти жодних додаткових дій.
Таке право власності вважається зареєстрованим у Державному реєстрі речових прав (ДРРП) автоматично. Підстав чи законодавчих вимог для поновлення реєстрації, заміни документів чи повторного звернення до державного реєстратора не існує.
«Відтак як до 2013 року, так і наразі у 2026 році власнику, право власності на нерухоме майно якого зареєстровано до 2013 року, не потрібно вчиняти жодних дій для визнання державою його права власності.»
— Міністерство юстиції України, роз'яснення від 04.10.2025
3. Законодавча підстава
Юридичне підґрунтя для визнання прав, зареєстрованих до 2013 року, містить Закон України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (№ 1952-IV) від 01.07.2004. Цей Закон визначає, що права на нерухомість, набуті та оформлені до запровадження Державного реєстру речових прав, зберігають свою чинність.
Згідно з частиною 3 статті 3 цього Закону:
«Речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов:...»
— Закон України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», частина 3 ст. 3
Таким чином, закон прямо встановлює: права, набуті та зареєстровані в установленому порядку до 01 січня 2013 року, є дійсними без додаткової державної реєстрації в ДРРП.
Крім того, пунктом 3 частини 3 статті 10 того ж Закону передбачено механізм запиту державним реєстратором даних з колишніх реєстрів (БТІ, нотаріальних контор тощо) для внесення відомостей до Державного реєстру речових прав. Це підтверджує, що обов'язок перенесення даних покладається на державу, а не на власника.
Отже:
- права до 2013 року мають юридичну силу без повторної реєстрації;
- жодного «старого» та «нового» реєстрів паралельно не існує;
- держава визнає таке право власності на загальних підставах.
4. Чому виникає плутанина
Перша причина — зміна форми документа
До 2013 року власник отримував свідоцтво про право власності (видане БТІ або нотаріусом). Після 2013 року — витяг із ДРРП. Зовнішня форма змінилася, але юридичний зміст залишився незмінним.
Друга причина — маніпуляції «сірого» ринку
Окремі «консультанти» навмисно створюють штучний ажіотаж, пропонуючи платні послуги з «перенесення даних», «оновлення реєстрації» чи «переоформлення на новий реєстр». Такі нав'язливі послуги є безпідставними та не мають жодного правового підґрунтя.
Особливо поширеними такі схеми нав'язування послуг стали після реєстрації у Верховній Раді проєкту нового Цивільного кодексу України (законопроєкт № 15150). У численних відео на YouTube та публікаціях у соцмережах «експерти» стверджують, ніби цей проєкт «приховує» норми про анулювання старих свідоцтв, і тиснуть: «терміново перереєструйте власність, інакше втратите житло».
Насправді ж законопроєкт — це ще не закон: вищевказаний проєкт був ухвалений лише у першому читанні, до другого читання його текст традиційно суттєво змінюється, і жодної норми про обов'язкову перереєстрацію прав до 2013 року немає ані в чинному законодавстві, ані навіть у самому проєкті. Це типовий приклад психологічного тиску реальними термінами та вигаданими висновками. Детальний розбір схеми з верифікованими фактами та посиланнями на першоджерела читайте в окремій статті нашого юриста про те, як маніпуляціями навколо проєкту нового Цивільного кодексу змушують платити за непотрібну перереєстрацію.
Третя причина — непорозуміння щодо приватизації та спадщини
Громадяни плутають питання реєстрації права власності, набутого до 2013 року, з іншими процедурами: приватизацією житла, оформленням спадщини або укладенням нових угод.
5. Коли реєстрація в ДРРП все ж потрібна
Перереєстрація або первинна реєстрація в ДРРП необхідна у таких випадках:
- Укладення нової угоди — купівля-продаж, дарування, міна, довічне утримання.
- Оформлення спадщини — після смерті попереднього власника.
- Приватизація житла — передача державного чи комунального житла у приватну власність.
- Введення новозбудованого об'єкта в експлуатацію — перша реєстрація права на будинок чи квартиру.
- Внесення змін до реєстру — наприклад, у разі поділу або об'єднання земельної ділянки.
Усі ці ситуації пов'язані з новим правочином або зміною статусу майна, а не з підтвердженням давно зареєстрованого права.
6. Чи потрібно міняти старі документи
Ні. Свідоцтво про право власності, видане до 2013 року, залишається чинним документом, що підтверджує право власності. Якщо власник бажає отримати витяг із ДРРП, він може зробити це в режимі онлайн через онлайн-портал Міністерства юстиції України або звернувшись до нотаріуса. Це — право власника, а не його обов'язок.
7. Висновок
Право власності на нерухоме майно, зареєстроване до 1 січня 2013 року, є законним, дійсним і захищеним. Держава визнає його автоматично, без додаткових звернень власника. Жодна інстанція не має права вимагати перереєстрації, поновлення документів чи сплати зборів за «внесення до нового реєстру».
Якщо ви отримали "важливу" рекомендацію чи пропозицію «терміново перереєструвати старе право власності» за плату — це, ймовірно, просто бажання заробити на вас грошей, а іноді також може бути шахрайством.
Звертайтеся до перевіреного юриста або нотаріуса за консультацією.
Питання та відповіді (FAQ)
Чи можуть забрати квартиру, якщо право власності зареєстроване до 2013 року?
Відповідь: Ні. Таке право є недоторканим і захищеним законом. Визнання його автоматичне, тому держава не може анулювати реєстрацію без рішення суду.
Чи потрібно платити податок за «перенесення» в новий реєстр?
Відповідь: Ні. Жодних зборів чи податків за автоматичну реєстрацію не передбачено. Перереєстрація старого права власності не є окремою юридичною процедурою.
Як перевірити, чи є моє право власності в ДРРП?
Відповідь: Через публічну кадастрову карту або запит до нотаріуса/реєстратора. Дані з БТІ були автоматично перенесені до ДРРП у 2013 році.
Що робити, якщо в реєстрі немає моїх даних?
Відповідь: Звернутися до реєстратора з оригіналом свідоцтва про право власності — відомості буде відновлено безкоштовно на підставі архівних документів.
Автор: Адвокат Михайло Сидорченко.
